近日，國(guó)家發(fā)改委牽頭印發(fā)《全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，引起媒體廣泛關(guān)注，涉及“中央預(yù)算內(nèi)投資定額補(bǔ)助”的具體規(guī)定被一些媒體突出處理。傳統(tǒng)體制下，體育事業(yè)發(fā)展的三大難題──資金、場(chǎng)地、人才，被人戲稱(chēng)為三座大山。
就拿場(chǎng)地來(lái)說(shuō)，普遍的看法是建設(shè)欠賬太多，總量太低，人均足球場(chǎng)地只有0.03平方米。于是，2015年春《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》公布后，當(dāng)年秋季國(guó)家發(fā)改委便啟動(dòng)制定場(chǎng)地建設(shè)的5年規(guī)劃，提出新建足球場(chǎng)地6萬(wàn)塊、改建1萬(wàn)塊的目標(biāo)。
如今，足球場(chǎng)地建設(shè)的進(jìn)展頗有成效，主要體現(xiàn)在數(shù)量上。過(guò)去幾十年才有1萬(wàn)多塊，最近幾年成倍增長(zhǎng)，包括資金和用地的投入都是空前的。在成就還不大的年代，對(duì)困難的反應(yīng)是壓力，覺(jué)得很難很難，現(xiàn)在有了成就，也有了解決問(wèn)題的實(shí)力和底氣，更要想想欠缺什么。
中國(guó)足球場(chǎng)地有了一定規(guī)模，還要繼續(xù)建設(shè)，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)需求。除《實(shí)施方案》中指出的11人制標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地和5人制、7人制非標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地外，還可以爭(zhēng)取多元投入，因地制宜建設(shè)適合各種實(shí)際需要和不同檔次的場(chǎng)地。譬如，在許多反映青少年和兒童足球的視頻中，孩子們腳下都是一片綠草如茵，包括人工草坪，讓老一輩足球從業(yè)者和愛(ài)好者羨嘆不已。但是，近鄰的日本足球最近十幾年突飛猛進(jìn)，成為亞洲足球樣板。日本在塑膠場(chǎng)地和人工草坪的研制方面掌握先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，可供孩子們踢球的場(chǎng)地卻不都是那么好，甚至保留了一些土場(chǎng)地。他們認(rèn)為，場(chǎng)地如果太好，對(duì)孩子們的成長(zhǎng)沒(méi)有好處，這跟冬天要孩子們脫掉衣服到冰天雪地中鍛煉是一個(gè)道理。
點(diǎn)擊圖片了解足球場(chǎng)地建設(shè)
建設(shè)場(chǎng)地是用來(lái)踢球的，不是拿來(lái)炒的。不忘場(chǎng)地建設(shè)的初心，做好場(chǎng)地的利用和管理是必須牢記的使命。北方某地成批量地建起籠式足球場(chǎng)地，冬天成了冰涼的鐵杠杠，免費(fèi)開(kāi)放也無(wú)人問(wèn)津，據(jù)說(shuō)有關(guān)部門(mén)還要再建若干塊，不能不讓人質(zhì)疑其初心。
更多地方的社會(huì)足球場(chǎng)地有償使用，一撥撥年輕白領(lǐng)在里面踢得開(kāi)心，孩子們?cè)谕饷娓糁F絲網(wǎng)眼巴巴地看著。為什么不能換一換，孩子們踢球，大人在外面看，多一些固定時(shí)段免費(fèi)或低價(jià)讓孩子們進(jìn)去分享場(chǎng)地建設(shè)成果？
筆者曾走過(guò)幾處足球公園，數(shù)十塊場(chǎng)地連成一片，望不到頭，但遠(yuǎn)在郊區(qū)，周邊鮮有居民住宅，如何解決去踢球的交通問(wèn)題，不得其詳。為什么不能將球場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃在居民小區(qū)之內(nèi)，下樓就有地方可以踢個(gè)痛快？
再有，《實(shí)施方案》中主要說(shuō)的是社會(huì)足球場(chǎng)地，而更多的場(chǎng)地在學(xué)校里。眼下正值暑假，是學(xué)生們踢球的好時(shí)候。但大部分學(xué)校的校門(mén)橫著鐵柵欄，大鎖把門(mén)，眼見(jiàn)里面的球場(chǎng)空在藍(lán)天陽(yáng)光下，孩子們卻進(jìn)不得，枉費(fèi)了暑假好時(shí)光。
這些問(wèn)題并非發(fā)改委一家所能統(tǒng)籌解決，有待社會(huì)更多部門(mén)反省自己的初心，參與其中。為已有成就和一紙“方案”鼓掌，更要為接下來(lái)完成配套拿出行動(dòng)，建立相應(yīng)的機(jī)制，包括場(chǎng)地利用、維護(hù)、管理和監(jiān)督。如此，足球運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)體質(zhì)、磨練意志、團(tuán)隊(duì)合作、不懼挫折等作用和價(jià)值才能得以體現(xiàn)。
足球強(qiáng)國(guó)荷蘭每萬(wàn)人有足球場(chǎng)地兩塊，英國(guó)倫敦有4塊。中國(guó)有13億多人口，基本不可能成為世界上人均擁有足球場(chǎng)地最多的國(guó)家，近期的目標(biāo)是每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地半塊到2/3塊。但是，我們應(yīng)當(dāng)探索嘗試成為利用和管理足球場(chǎng)地最好的國(guó)家。
國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《實(shí)施方案》已經(jīng)邁出了第一步。
